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守卫剑阁纵横天下。剑阁之上,一个顶一个大梁,是一个家族和政权的象征。守卫者们常年戍守剑阁,城邦一隅遍布各大国的守卫者大军。守卫剑阁的壮丽情景,不仅是铸就古城风范的这个侧面,也是守卫剑阁这一古代古老的文明精神的见证。
守卫剑阁屹立于蜀国强县——蜀州,历史悠久,熠熠生辉。蜀国兴盛于周,春秋一统,秦孝公诸葛亮殿下,两汉定都长安,大汉建都,隋唐灭亡,是秦国、汉朝、宋孝武帝、秦楚为代表的强大王朝的代表。蜀国的英勇事迹,激励着中华民族,激励着一代又一代的华夏儿女,不惜为民族危亡,献出宝贵的生命。
近年来,随着人们生活水平的提高,现代城市建设也越来越注重生态环境的塑造,注重城市规划、布局、层次的科学化和合理化。2021年,成都、乐山、眉山、资阳、内江、南充、乐山、宜宾、雅安、达州等10个市、州入选长江经济带发展示范城市。
我国近年来城镇化建设取得显著进展,但城市建设问题仍然存在。
建设之难
推进住房和城乡建设高质量发展
据了解,2021年我国常住人口城镇化率达64.72%,户籍人口城镇化率提高到46.7%,户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距不断缩小。但与此同时,由于交通基础设施相对滞后,以及公共服务投入不足等,城市建设与人民群众对住房、对美好生活的需求仍有较大差距。
“此外,当前我国农村‘三农’领域仍有不少问题亟待解决。”国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长冯俏彬告诉21世纪经济报道,今年将推动城市由“量变”到“质变”转变,推进以人为核心的新型城镇化。
具体而言,城镇内迁人口对住房需求进一步提升,而农村人口回流也将导致住房供应进一步收紧。
近年来,我国城镇化率持续提升,但整体上仍处于快速上升期。第七次全国人口普查数据显示,我国常住人口城镇化率从2015年的64.76%提高到2020年的64.72%,同期中国户籍人口城镇化率提高了3.53个百分点,其中城镇人口城镇化率提高了6.39个百分点。
其中,2018年到2020年,随着我国工业化、城镇化进程加快,城镇化率提高了0.52个百分点。但也要看到,在城镇化快速发展的过程中,有三分之一的人口在城镇居住。据调查局数据,2020年全国城镇人口为9.1亿人,而农村人口为3.25亿人,农村常住人口城镇化率为64.72%,两者之间存在明显差距。
根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,到2035年我国常住人口城镇化率要提高到65%,需保持常住人口比重基本稳定,户籍人口城镇化率提高到65%。
虽然我国城镇化水平提高了,但城镇化的规模效应已经显现,一些地方和产业却因缺少农村劳动力而停滞不前。2021年5月发布的《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》提出,到2025年,在各有关部门的共同努力下,服务业就业人员总量明显增加,从业结构进一步优化,工资水平较快增长,服务业对就业的吸纳能力明显增强,城乡区域协调发展机制更加健全。
杨东平认为,随着劳动力需求、劳动力供给、劳动力流动加速,我国工业化和城市化进程即将迎来拐点,这意味着人口结构中的流动性将从总量流动转向结构性流动,劳动力从过剩走向短缺。
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