文明6宜居度_我们可以有效地控制住劳动力的流入和流出

文明6宜居度机制

宜居度是建设文明的重要因素，宜居度越高，文明就越有可能繁荣。宜居度系统囊括了文明的发展、宜居的社区、宜居的边界和文明的制度等因素。宜居度系统从战略要素、社会机制、心理机制、经济社会秩序、法律制度、公民行为规范等方面对文明建设提供了全方位、多层次的、有针对性的指导。

战略要素包括:政治、经济、文化、社会、生态、文明等方面。这九个要素作为文明的根本，文明的根本是战略要素。战略要素是文明的结果，是文明的根本。一个国家文明是由战略要素决定的。一个国家的战略，是由最基本的理论、最基本的思想、最基本的认识、最基本的能力构成的。

社会机制包括:区域性、全国性、系统性、统一性。一个国家的社会机制是系统性的。这个社会机制，是从哪个层面、哪个层面，从一个层面上，从一个层面上来衡量国家、社会、国家整体的运行。

比如说，一个国家的地方经济发展得好，人口多，劳动力多，社会面积大，资源丰富，经济发展水平就高。假如说一个国家的经济发展水平高，当地有很好的生活条件，自然而然地，会吸引很多劳动力进城，增加当地的就业岗位，提高人口的占有量，这是我们说的流动人口。

“当然这里要明确的是，人口往往更多地是来自于城乡的。”董煜说，中国这个时间段会出现大量的流动人口，更多是由于劳动力供给的变化。比如说，制造业比较发达的阶段，劳动力更多地往中西部流动，向沿海发达地区流动，包括像一线城市，这些地区的劳动力人口多，劳动力的数量也多。中国这样一个人口迁移比较快的时间段，如果说人口是减少的，流动人口的增长，也可能是在增加。

“我们觉得今年是我国人口的一个关键时期。”董煜认为，我们要深刻理解人口问题。要真正解决人口问题，必须把年轻人的活力吸引到更好的地方，让他们在更好的地方找到适合自己的工作。同时，要提高他们的生育意愿，也要提高家庭的抚养能力，提高他们的养老负担。

董煜认为，随着中国国力的提升，我们可以有效地控制住劳动力的流入和流出，而更多的人从教育和就业中获得成功，可以进一步保障自己的生存，这是在人口问题上的现实。说，人口结构性失衡是必然的，但不是说一定会出现人口的大规模萎缩，甚至没有出现人口大量流失的现象，在中国历史上其实是有迹可循的。

发展的力量来自哪儿?

从两个维度理解“人口”问题

人口与经济是一体的，如何理解中国的人口红利和“人口”问题?

从经济发展角度来说，如何理解中国的人口红利?对此，董煜表示，人口与经济这两方面的关系是相互融合的，相互促进的。比如说经济发展使得大量劳动力从农村转移到城市，吸引了大量的农村人口流入。同时，中国还创造了大量的生产资料，大量的劳动力从农村转移到城市，中国的生产能力得到了大幅度的提升。

另外，从另外一个方面来讲，也是说，中国的居民人口增加，第一个原因是中国的人口结构发生了变化，过去中国人口结构是劳动力的人口占比低，在城市里打工的人多了。比如说2021年，城镇的劳动力人口占比已经到了14%左右，而农民工的占比是2%左右。