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签约价和备案价是签约的主要依据。
□ 杨 坤
国家统计局最新发布的数据显示,2021年1-11月份,全国房地产开发投资147602亿元,同比增长4.8%;其中,住宅投资107309亿元,增长5.3%。
开发投资的数据不仅包括新开工面积,更包括竣工面积。在国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖看来,在高基数的影响下,预计今年1-11月份,全国房地产开发投资、销售面积、商品房销售额等数据还会进一步下降,但降幅将会逐步收窄,房地产市场有望继续保持恢复发展态势。
对房地产市场而言,良好的预售资金监管制度是保障房建设、满足购房者合理购房需求的重要手段,也是行业的生命线。早在2020年2月,住房和城乡建设部等十部门就曾联合发布《关于做好重点房地产企业风险处置项目并购金融服务的通知》,鼓励银行业金融机构按照依法合规、风险可控、商业可持续的原则,稳妥有序开展房地产项目并购贷款业务,重点支持优质的房地产企业兼并收购一些出现风险和经营困难的大型房地产企业的优质项目,积极提供兼并收购财务顾问服务。
可以说,2021年是防范化解房地产市场风险、实现房地产市场平稳健康发展的关键一年,既要把金融支持房地产风险化解工作提上来,也要继续保持房地产市场平稳健康发展。
除了金融部门的引导之外,此前市场对于房企的支持也在不断加码。
在此前的2021年8月,全国房地产开发投资、销售、资金面总体平稳,在“三道红线”新政出台后,部分重点房企出现债务违约,受到市场的高度关注。在2021年9月,人民银行和银保监会发布《关于建立银行业金融机构房地产贷款集中度管理制度的通知》,将实施房地产贷款集中度管理的试点区域调整为22个。
同年9月,央行会同银保监会印发《关于建立银行业金融机构房地产贷款集中度管理制度的通知》,对原实施房地产贷款集中度管理制度的五档进行了细化,对分档设置、资金规模、占比要求等作出严格规定,新规出台后房地产市场出现了剧烈调整,房地产贷款集中度管理制度开始施行。在新政出台后,各类房地产贷款在总量管控下逐步实现了“量入为出”。2021年9月末,银行业金融机构房地产贷款占比为9.0%,较上年末下降0.1个百分点;个人住房贷款占比为21.3%,较上年末下降0.6个百分点。
不过,从整体上看,2020年全年银行业金融机构房地产贷款新增7784亿元,占全部贷款的比例为8.8%,较上年末上升0.3个百分点;对公房地产贷款余额2.75万亿元,同比增长6.2%,较上年末上升8.7个百分点,对公房地产开发贷款余额占比为9.3%,同比上升0.6个百分点。
“如果以个人住房贷款的占比(占全部贷款的比例)判断,当前房地产贷款集中度的设置,将对银行业金融机构的整体资产质量产生一定的影响。”杜阳告诉记者,对于房地产贷款集中度的调整,在一定程度上会影响银行的信贷资源配置,从而对银行业而言,其资产质量也将会面临一定的挑战。
其进一步指出,这就涉及到了银行对优质项目的争夺,特别是与优质民企的合作,银行如果“一窝蜂”地进入,市场竞争也将加剧,“这也是为什么很多银行的房地产贷款占比相对较高的主要原因”。
刘峰表示,从行业来看,“房住不炒”的基调仍在,市场压力下,房地产企业的资金来源并未受到明显影响,因而银行在按揭贷款和按揭贷款方面的投放更具韧性。
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