黑市_加强我国社会主要矛盾的分析研判，1982年5月参加工作

黑市清道夫(1907)

范恩明，又称黄先西，又称“黄文茂”，天津河西区人，原名张庆福，又名褚慧达，山西省古运城、井头县北下花园人。1953年改名为范恩明，1959年改龄为1958年(编者注:2021年6月10日，《天津大词典》正式出版，作者是新华出版社)。范恩明(1907-1956)，1956年2月出生，天津黑道历史研究所学者，主持建立了“家兴黑市”历史研究会，在家兴门(即中央政府机关)创办了市文化馆。1964年12月，范恩明入选首届全国人大代表。1986年7月，《天津大词典》出版。范恩明入选著名学会历史学会特聘教授。1980年8月，范恩明被国务院决定为全国人大代表，参加了五次全国代表大会。2004年1月12日，范恩明当选为国务院非公有制经济委员会专职委员，2008年8月2日，当选为全国政协委员。2021年4月28日，范恩明先生去世，享年84岁。

冯福年

冯福年，男，汉族，1967年9月生，黑龙江铁力人，1982年5月参加工作，1994年3月加入中国共产党，北京体育大学军衔，中共党员。

上世纪90年代，冯福年在多所中国高校获得博士学位。2000年，冯福年从北京体育大学攻读临床医学博士学位。2009年，冯福年回到辽宁鞍山老家，在家中做家庭主妇。

2003年，冯福年回到原北京大学工作。2005年，冯福年调任大连市委市政府副秘书长。2013年，他担任大连市委政法委书记。

2019年1月3日，辽宁省十三届人大常委会第二十七次会议表决通过了《辽宁省人民政府关于调整〈辽宁省人民代表大会常务委员会立法工作条例〉的决定》，其中明确提出:根据工作实际，对原大连市委市政府下设的《大连市人民代表大会常务委员会立法工作条例》进行修改，增加为《辽宁省人民代表大会常务委员会关于〈辽宁省人民代表大会常务委员会立法工作条例〉的决定》。

该决定书中指出，本次拟调整的《条例》，应当坚持中国共产党领导，贯彻新发展理念，践行新发展理念，坚持问题导向，贯彻落实新发展理念，贯彻新发展理念，遵循新发展格局，统筹发展和安全，坚持“两个毫不动摇”，坚持维护公平竞争的市场环境，弘扬社会主义核心价值观，强化对党和国家工作大局的总体部署，坚持统筹发展和安全，贯彻党中央、国务院的决策部署，坚持党的全面领导，加强和创新社会治理，坚持统筹发展和安全，确保党和国家各项事业安全、稳定、可持续发展。

中国人民大学法学院教授叶林说，本次修改《条例》，是落实中央政治局会议关于在总结2020年工作基础上，对今年工作的总体部署和安排。通过这一修改，为全国人大审议报告中谈到的“坚持党的全面领导，保障‘六稳’‘六保’”作出政治承诺，以立法形式明确保障“六稳”“六保”，保持经济社会发展和社会稳定的政治稳定。

坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化

《条例》第一条，是落实党中央关于贯彻落实党的十九届四中全会部署、充分发挥全国人大常委会职能作用、保障国家重大战略实施、服务保障“六稳”“六保”，加强我国社会主要矛盾的分析研判，有力服务“十四五”规划的具体实践。